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本网讯    为深入贯彻落实国家零基预算改革决策部署，加快推动《熊猫体育零基预算改革实施工作方案》落地实施，9月23日上午，Panda Tiyu召开2027年预算编制工作暨零基预算改革启动会。祁玉龙、杨芳乾、谢英、张葆欣、毕德鹏、雷振华等校领导出席会议。

会上，财务处围绕《熊猫体育零基预算改革实施工作方案》作专题解读，从方案出台背景、核心框架、编制规则、归口审核职责及时间节点安排等方面进行详细说明，明确零基预算改革“以零为基、从头编制”的核心要求，强调所有项目须严格落实“有依据、有清单、有测算、有绩效”的申报标准，确保预算编制科学规范、务实可行。

副校长雷振华就2027年零基预算编制工作作专项部署，结合上级政策及学校财力现状，明确编制标准、时间节点、结转清理、归口审核等具体要求，强调要压实分级责任，强化绩效约束与财经纪律，优先保障申博攻坚、教学训练、学科建设等重点任务经费，从严管控一般性、非刚性支出。

党委书记祁玉龙在讲话中从提高政治站位、锚定战略导向、压实主体责任三个方面提出明确要求。他强调，零基预算改革是财政管理体制的根本性变革，全校上下要坚决破除“基数只增不减”“重申报、轻绩效”“重投入、轻管理”等惯性思维，坚持开源节流并重，抓实预算编制、执行与存量盘活，健全财务、审计、纪检监察协同监督机制，严守财经纪律，以精准高效的财力保障服务学校高质量发展大局。一要提高政治站位，严守政策底线，主动适应预算改革新形势。今学校全面推行零基预算管理，着力打破基数固化和支出固化，实行“按事分钱、按效分配、动态调整”。全校上下要坚决贯彻中央厉行节约、勤俭办学要求，坚决克服部门本位思想和“等、靠、要”思想，要通过改革优化资源配置，把有限资金用到最关键、最急需、最能产生效益的地方，切实做到好钢用在刀刃上。二要锚定战略导向，聚焦关键环节，精准提升资金使用绩效。2027年预算编制工作，要紧扣学校“十五五”发展规划和年度重点任务，坚持“以零为基、谋事为先、项目为王、绩效为尺”，先谋事、再算钱，彻底破除基数依赖，花钱必问效、无效必问责，推动绩效刚性挂钩，盘活存量、拓展增量，坚持“大钱大方、小钱小气”，推动预算管理从“基数加增长”向“以事定费、以效定费”转变。三要压实主体责任，强化协同监督，筑牢财经纪律防线。零基预算改革是一项全校性、系统性、长期性的治理工程，必须树立“一盘棋”思想，破除部门壁垒，强化协同配合，健全监督机制，凝聚改革合力。各单位、各部门主要负责人是本单位预算管理第一责任人，要切实履行好预算编制、项目论证、预算执行、绩效管理和资金监管责任。

动员部署结束后，会议进入业务培训阶段，财务处工作人员就预算申报表填报规范、项目论证材料要求、绩效指标设定方法及申报时间节点等常见问题进行专题培训。各预算单位负责人及预算编制工作经办人员参加培训。

（审核：黄志军）